Suuret kaupungit ovat laajentamassa tilaaja-tuottajamallia kiinteistöpalveluista ja kunnallistekniikasta myös muihin palveluihin. Suurimmat odotukset mallin hyödyistä ovat sosiaali- ja terveystoimessa. Useissa kaupungeissa kustannustehokkuus on lisääntynyt mallin myötä. Myös suunnitelmallisuus ja tietoisuus laadusta ja kustannuksista ovat parantuneet.

Efektia Oy:n toteuttaman projektin keskeisenä tavoitteena on ollut koota tietoa sekä vertailla kokemuksia osallistuvien kaupunkien tilaaja-tuottajamallin sovelluksista ja lisätä kokemukseen pohjautuvaa osaamista. Tämä antaa kaupungeille parempia valmiuksia jatkaa omien tilaaja-tuottajamallien kehittämistä.

Hankkeessa olivat mukana 11 suurta kaupunkia: Espoo, Helsinki, Hämeenlinna, Jyväskylä, Kuopio, Lahti, Mikkeli, Oulu, Tampere, Turku ja Vantaa. Vertailutietoa koottiin myös ruotsalaisista kaupungeista Västeråsista ja Norrköpingistä.

Tilaaja-tuottajamallissa kunnan organisaatio jaetaan palvelun tilaajaan ja palvelun tuottajaan. Tilaaja tuotteistaa palvelunsa ja tilaamisesta tehdään keskinäiset sopimukset. Toimenpiteet edistävät koko organisaation tehokkuutta ja palvelujen laatua. Kaupungit soveltavat mallia ensisijaisesti kunnan sisäiseen palvelutuotantoon. Kunnan omaa toimintaa ei perinteisesti ole kilpailutettu, mutta myös tämä on käynnistymässä ulkopuolisten palvelujen kilpailuttamisen yleistymisen myötä.

Mallin käyttöönoton taustalla ovat kiristynyt kuntatalous ja siitä johtuva oman palvelutoiminnan tehostamistarve, vahvistunut suuntaus kohti asiakaskeskeisempää palvelutuotantoa ja palvelujen laadun varmistaminen.

Näkyvissä on, että myös monet hankkeen ulkopuoliset kunnat lähtevät tehostamaan tuotantorakennettaan tilaaja-tuottajamallin mukaisesti. Myös seudulliset tilaaja-tuottajamallit ovat käynnistyneet ja eteneminen tulee jatkumaan.