Sastamalan kaupungin ensimmäinen toimintavuosi on nyt päättymässä. Uudesta kaupungistamme huolehtiminen oli vuoden alkaessa kaikkien mielenkiinnon kohteena. Vasta valitut luottamustoimielimet ovat löytäneet paikkansa ja roolinsa kaupungin organisaatiossa yhteistyössä viranhaltijoiden kanssa. Työt ovat alkaneet sujua uudessa työyhteisössä.
Varsin nopeasti koko kuntasektori on kohdannut talouden laskusuhdanteen, joka kääntyi taantumaksi. Talousarvio jouduttiin ottamaan uudelleen käsiteltäväksi. Säästöjä etsittiin kaikilta palvelutuotannon aloilta. Moni ymmärsi varmaan ensin toimenpiteet kuntaliitoksesta johtuviksi. Nyt vuoden päättyessä ovat kaikki tietoisia siitä, että taloudelliset syyt päätöksiin johtuvat kansainvälisen talouden muutoksista ja koskevat koko Suomea.
Sastamalan kaupungin kaikki luottamustoimielimet ovat joutuneet käsittelemään kustannustehokkuuden parantamista ja lisätulojen hankkimista tasapainottaessaan nyt päättyvän vuoden taloutta sekä laatiessaan alkavan vuoden talousarvioita. Lautakuntien rooli on kaupungin koon kasvaessa vahvistunut, koska asioiden määrä pakottaa päätösvallan siirtämiseen keskushallinnosta lautakunnille.
Runsaasti elvyttäviä investointeja
Olennainen osa Sastamalan kaupungin talouden kokonaishallintaa on merkittävä, oikeastaan poikkeuksellisen suuri, panostus investointeihin vuonna 2010. Pääterveysaseman vuodeosaston peruskorjaustyö jatkuu ensi kevääseen. Pidämme laadituista aikatauluista kiinni, koska haluamme säilyttää hankkeisiin liittyvän ulkopuolisen rahoituksen. Stormin monipalvelukeskuksen aikaistaminen nousi yksimieliseksi valtuuston päätökseksi vuosi sitten, kun valtiovalta toi esiin valtionosuuksien lisäämisen rakennushankkeiden aikaistamiseksi. Olemme tyytyväisiä siitä, että saimme nyt liikkeelle lähtevälle kouluinvestoinnille valtionavustuksen. Myönteistä palautetta olemme saaneet päivähoidon, varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen saattamisesta saman katon alle. Stormin taajama uusine kouluineen sijoittuu sopivasti valtatie 12:n tuntumaan ja palvelee Tampereen kaupunkiseudulla työssäkäyviä lapsiperheitä.
Vastaavalla tavalla kasvusuunnalle kohdennettuja investointeja ovat Uotsolan päiväkoti ensi vuonna ja Häijään päiväkoti 2011-2012. Häijään taajamasta suuntautuvat työssäkäyntiyhteydet Nokian-Tampereen suuntaan valtatietä 11 pitkin.
Työssäkäynti Sastamalasta Tampereen kaupunkiseudulle ja Huittisiin on kahdensuuntaista. Sastamalassa toimiville yrityksille ja muille organisaatioille on olennaisen tärkeätä saada palvelukseensa myös muualla asuvaa henkilöstöä.
Päätöksentekijät ovat myös pohtineet, millä tavalla lasten ja nuorten liikuntaharrastuksiin liittyviin odotuksiin voitaisiin käytettävissä olevien voimavarojen puitteissa parhaiten vastata. Samanaikaisesti Sastamalan koulutuskuntayhtymässä on selvitelty mahdollisuuksia uusien liikuntatilojen saamiseksi sekä oppimiskeskuksen perustamiseksi matkailu-, ravitsemis- ja talousalan koulutuksen käyttöön. Koulutuskuntayhtymä ja kaupunki päättivät yhdistää voimavaransa yhteisen hankkeen toteuttamiseksi. Uusi oppimiskeskus ja liikuntahalli mahdollistavat vuorovaikutuksen ravintola-alan opetuksessa ja erilaisten tilaisuuksien järjestämisessä. Liikunnan kannalta erittäin suosituissa palloilulajeissa – lentopallossa, salibandyssä ja sählyssä – pelaajat saavat mitat täyttävät kentät. Hankkeen rahoittamiseksi on Sastamalan kaupunki hyväksynyt koulutuskuntayhtymän peruspääoman korottamisen 1 750 000 eurolla.
Sastamalan kulttuuritoiminnoissa on erottuvana painotuksena kirja ja kirjallisuus. Vanhan kirjallisuuden päivät saivat vuoden 2009 Pirkanmaan palkinnon Pirkan päivänä viime kesänä. Sastamalassa toimivan Suomen Kirjainstituutin unelmalle kirjan keskuksesta on vuosia etsitty toteuttamismahdollisuutta. Kaupungille tarjoutui mahdollisuus kehittää kirjaan liittyvää kulttuuria sijoittamalla instituutti asemakaavalla suojeltuun, peruskorjattavaan rakennukseen. Eri viranomaistahot ovat halunneet tukea Bäckmanin talon peruskorjaushanketta ja rahoitusta siihen ovat myöntäneet Länsi-Suomen lääninhallitus ja Pirkanmaan ympäristökeskus. Seuraavaksi haasteena on sekä kaupunkilaisia että vieraitamme, siis kulttuurimatkailijoita, puoleensa vetävän sisällön kehittäminen. Kirjan keskuksella ja museolla on myös yhteisiä kehittämistehtäviä. Opetusministeriön Sastamalan seudun museolle myöntämä kolmas museoammatillinen vakanssi edesauttaa Kirjan keskuksen saamista valtionavustuksen piiriin erikoismuseoksi. Sastamalan asemaa kirjakaupunkina korosti myös Lasten ja nuorten kirjapäivien marraskuussa saama valtakunnallinen ja arvostettu Suomen nuorisokirjallisuuden instituutin myöntämä Onnimanni-palkinto lasten- ja nuortenkirjallisuutta edistävästä toiminnasta.
Varsinaisen huomenlahjan valtiovalta antoi vasta perustetulle kaupungillemme, kun Sastamalan musiikkiopisto hyväksyttiin pysyvän tuntiperusteisen valtionosuuden piiriin. Vakinaistunut tukemme kohosi kokonaan uudelle tasolle. Musiikin opetukselle saatiin nyt hyvät ja vakaat toimintaedellytykset.
Yhdyskuntatekniikassa Hyrkin kiertoliittymä ja Äijänkiven alikulkusilta ovat yhteistyössä Tiehallinnon kanssa suunniteltuja ja ohjelmoituja investointeja. Ne on kaupunginvaltuusto päättänyt toteuttaa nyt, kun Tiehallinnollakin on rahoitusosuudet varattuina. Hyrkin liittymä mahdollistaa kaupallisten hankkeiden toteutumisen risteyksen lähialueella. Äijänkiven alikulku puolestaan parantaa olennaisesti kevyen liikenteen turvallisuutta Vinkin kuntoradan käyttäjille. Samalla mahdollistuu Varilan koulun oppilasalueen laajentaminen Vinkinmäen uusille asuntoalueille. Tämä helpottaa Tyrväänkylän koulun tilajärjestelyjä. Lisäksi alikulku on edellytys uuden teollisuusalueen suunnittelulle valtatie 12:n eteläpuolella. Myös liikenneturvallisuutta parantava ja liittymien poistamiseen pakottava keskikaide on valtatiellä 12 mahdollista toteuttaa.
Monialaisuus ja riittävä koko kantavat suhdanneaallokossa
Sastamalan elinkeinoelämässä on keskeisenä kasvualustana paikallinen perheyritystausta ja suurten konsernien paikallisyksiköiden yrittäjähenkisyys. Kun nämä esiintyvät lukuisilla eri toimialoilla, on innovatiivisuutta ja uuden etsimistä vireillä monilla tutkimuksen ja tuotekehityksen erikoisaloilla. Voimme luottaa kilpailukykyymme suhdanteiden aallokoissa. Emme ole yhden suuren toimialan tai yrityksen varassa rakennemuutosten pyörteessä. Haasteita Sastamalassakin on, mutta yhteistyöllä voimme niistä selvitä.
Yrittäjyyden tukena ja kehittäjänä Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy on paneutunut yhteistyöverkkojen rakentamiseen. Yrityssastamala Kauppalantalon ovissa kertoo vahvasta paikallistason yhteistyöstä työ- ja elinkeinoministeriön toimialalla. Yrityssastamalan tiloihin sijoittuvat valtion palveluksessa olevat yritystoiminnan edistäjät yhdessä yrityspalveluyhtiömme työntekijöiden kanssa.
Myös Sastamalan kaupungin maaseututoimen palvelut sijoittuvat Kauppalantalolle. Maaseutuviranomaisen yhteistoiminta-alue Hämeenkyrön kanssa täyttää vuoden 2010 alusta voimaan tulevan maaseutuhallintolakiesityksen kriteerit tukitilojen ja hakemuksia käsittelevien henkilöiden lukumäärästä. Maaseutuhallinnon yhteistyön laajentamisesta neuvotellaan Kiikoisten ja Punkalaitumen kanssa. Sähköisen tukihaun koulutushankkeen avulla päästiin sähköisten tukihakujen määrässä parhaaksi kunnaksi Suomessa 166 hakemuksella. Myös maatalouslomituksen toimintayksikkö laajenee Pohjois-Pirkanmaalle, kun Virrat ja Ruovesi ja Ylöjärveen liittynyt Kurun alue tulevat osaksi lomituspalvelualuettamme uuden vuoden 2010 alusta.
Sastamalan koulutuskuntayhtymän, työvoima- ja elinkeinotoimiston ja yrityspalveluyhtiön hyvä vuorovaikutus on olennaista alueemme menestykselle tulevaisuudessa.
Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy on tehnyt pitkäjänteistä työtä yritysten toimintaympäristön kehittämiseksi sekä eri toimialoilla liiketoiminnan kehittymistä vauhdittavien verkostojen rakentamiseksi. Uudessa elinkeino- ja työllisyysstrategiassa 2015 on kaksi keihäänkärkeä. Niistä ensimmäisenä ovat uudet liiketoimintamahdollisuudet luonnonkuitukomposiittialalla. Sastamalan kaupunki on myöntänyt koulutuskuntayhtymälle 100 000 euron peruspääoman korotuksen oppimisympäristön rakentamiseksi. Tavoitteena on käynnistää koulutus henkilöstön saamiseksi kokonaan uusia ympäristöystävällisiä materiaaleja valmistavaan teollisuuteen.
Toinen painopiste on sosiaali- ja terveyspalvelujen osaamisalue. Tavoitteena on nostaa terveydenhuollon ja koulutuksen kuntayhtymät jäsenkuntineen sosiaali- ja terveyspalveluiden tuottamisessa maakunnalliseksi ja valtakunnalliseksi osaamisalueeksi, jossa hyödynnetään yksityisen palveluyrittäjyyden tuomat resurssit julkisen palvelutuotannon välttämättömänä tukena. Alueelle tulee luoda selkeä kilpailuvaltti, joka toimii kriittisenä menestystekijänä luoden suhteellista kyvykkyysetua. Tämän työn ytimessä on perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteistyö. Samalla myös palveluyrittäjyydellä on uutta roolia sosiaali- ja terveystoimen osaamisalueella. Lainsäädännön muutokset voivat vaikuttaa myös pätevyysvaatimuksiin. Tämä tulee huomioida koulutustarpeita ennakoidessa. Tämä edellyttää laajaa organisaatiorajat ylittävää yhteistyötä ja yhteistä strategiaa. Vain siten voidaan turvata hyvinvointipalvelujen tulevaisuus seudulla ja lisätä sen vetovoimaisuutta turvallisena asuinympäristönä.
Tärkeitä osaamisen sekä perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon syvenevän yhteistyön alueita ovat kotihoito sekä geriatrinen, psykiatrinen ja neurologinen kuntoutus ja hoito. Yrityspalveluyhtiön, koulutuskuntayhtymän ja perusturvakuntayhtymän strategioiden yhteensovittamisessa on olennaista selvittää edelleen henkilöstön saatavuuden haastetta. Runsaasti henkilöstöä eläköityy ja ikärakenteen muutoksen myötä tarve kasvaa. Keskeisesti on heti vuoden alkaessa paneuduttava siihen, missä määrin oma alueellinen koulutuksemme pystyy tarjoamaan henkilöstöä ja missä määrin on mahdollista saada työvoimaa.
Seudullisesti toimiva ammattiopisto on yrittäjyyden edellytys
Yritystoiminnan kasvun olennainen edellytys on henkilöstön saatavuus. Tämä haaste tuntuu kaikilla sektoreilla. Avainasemassa meillä on toisen asteen ammatillinen koulutus. Siinä korostuvat työelämävastaavuus ja asiakassuuntaisuus. Molemmat sisältävät vahvan muutoksen ja kehittämisen. Tärkeä uusi yhteistyörakenne syntyi, kun Huittisten kaupungin ylläpitämä ammatti- ja yrittäjäopisto siirtyi vuoden 2009 alusta yhteisen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymämme ylläpidettäväksi. Opiskelijamäärä nousi tuhanteen ja kuntayhtymän jäsenkuntien asukasmäärä täyttää valtakunnallisen uudistamisen kriteerit. Uuden vuoden nyt alkaessa koulutuskuntayhtymään liittyy mukaan Mänttä-Vilppulan seutu. Kaikki seudut ponnistelevat yhdessä koulutuksen kehittämiseksi lähellä työpaikkoja ja opiskelijoita. Olennaista on, että päätöksenteko on lähellä yrityksiä, ei kaukana suurissa keskuksissa. Nopeasti ja ennakoiden toimiva koulutus vaikuttaa tehokkaasti yritystoiminnan sijoittumiseen.
Merkittävää kehitystä on tapahtunut opinto-ohjauksen tehostamisessa sekä syrjäytymisen ehkäisytyössä. Tässä on toimittu seudullisesti yhteistyössä peruskoulujen kanssa. Hyviä tuloksia on saatu yhteistyöstä Tampereen ammattikorkeakoulun kanssa. Sairaanhoitajakoulutus on alkanut tänä syksynä ja laajenee insinöörikoulutuksen käynnistyessä tulevalla syyskaudella.
Sastamalan vesi
Pohjavesi on alkanut virrata kaupunkimme keskustaajamaan ja myös haja-asutusalueelle talousvedeksi, eikä pintavettä enää käytetä talousveden valmistukseen. Suodenniemen, Karkun ja Ellivuoren jätevesien puhdistuslaitokset on jo suljettu. Mouhijärven puhdistuslaitos toimii siihen asti, kunnes Vammalan keskuspuhdistamo on peruskorjattu tai mahdollisesti yhteinen jätevedenpuhdistamo Huittisten kanssa saadaan toimimaan. Yhteistyössä Huittisten kaupungin ja Punkalaitumen kunnan kanssa selvitetään Huittisten jätevesipuhdistamon uusimista yhtiömuotoisena käsittelemään kuntien jätevedet. Silloin voidaan Vammalan ja Äetsän nykyiset puhdistamot sulkea. Yhteistyöstä tulee luonnollisesti olla hyötyjä kaikille osapuolille. Yhteistä hanketta puoltaa jätevesiemme hyvä yhteensopivuus muun muassa typen poistossa, kun Huittisten elintarviketeollisuuden vesikuutiot yhdistetään meidän suunnaltamme tuleviin yhdyskuntajätevesiin. Yhteisen hankkeen koko mahdollistaa Huittisissa lähiympäristölleen laadullisesti paremman laitoksen rakentamisen, kun muun muassa kaikki altaat voidaan kattaa. Sastamalan kaupunki korostaa sitä, että se vastaa kaikista kustannusosuuksistaan ja odottaa, että uuden ratkaisun hyödyt voidaan arvioida niin tärkeiksi, että hanke voidaan toteuttaa.
Hyvää uutta vuotta 2010!
Minulla on kunnia kiittää lämpimästi kaikkia hyvästä yhteistyöstä Sastamalan kaupungin ensimmäisen toimintavuoden päättyessä. Samalla kiitän henkilöstöämme asukkaidemme hyväksi tehdystä laadukkaasta työstä. Rakentakaamme yhdessä Sastamalasta hyvä paikka asua, tehdä työtä ja harrastaa. Toivotan kaikille menestyksellistä uutta vuotta 2010!
Paavo Salli
kaupunginjohtaja
